绵阳市政协常委张恩阳在联组会议作大会发言

1月16日，绵阳市政协八届四次会议在绵阳召开。在联组会议上，绵阳市政协常委张恩阳作题为《关于推进绵阳集成电路产业创新发展的建议》的发言。发言受到中共绵阳市委主要领导的充分肯定和点评。

他提到，集成电路产业作为现代化产业体系的重要组成部分，是国民经济、国家安全的重要基石。经过60多年的不断发展，绵阳电子信息产业有了较好基础及厚重积累，成为我市工业发展的“基本盘”。绵阳集成电路产业主要集中在设计领域，长虹、九洲、凯路威等芯片设计企业已有十几年发展历史。近年又陆续成立、引进了启赛微电子、华尔半导体、欣盛科技等集成电路封装测试企业。然而，绵阳集成电路产业总体看仍处于起步阶段，尚存在一些亟待解决的短板和问题：一是产业规模相对较小，产业链较短，龙头企业示范带动效应发挥不足；二是发展水平相对滞后，仅有少量芯片设计企业和集成电路封装测试生产企业；三是产业创新能力不足，专业人才缺乏。

建议：

一、注重产业引育。一是按照“应用牵引+整机带动+软硬融合”发展思路，鼓励绵阳终端应用企业与集成电路企业深度合作，依托本地系统厂商资源和产业基础，重点招引与绵阳终端、应用优势产业相关芯片设计企业在绵阳设立分（子）公司、研发机构，支持长虹、九洲、凯路威等集成电路设计企业加快发展，以芯片设计业发展来促进我市整机、应用行业创新，实现芯机联动。二是紧紧把握国家集成电路产业高质量发展机遇，引进技术先进、带动力强的集成电路生产企业，补齐集成电路产业制造环节短板，针对成都华力12英寸晶圆代工项目、高投芯未半导体项目，引进相关配套项目，错位发展，主动“补链”。

二、加强要素保障。一是为鼓励市属国有整机企业投资上游集成电路产业，考虑到该行业投资回报周期长的特殊性，国资委在考核国有企业净资产收益率时，对其投资集成电路的业绩考核予以计划单列。二是支持“启赛微电子公司+西科大+九院”围绕高端封测技术建立集成电路“涪江实验室”，支持促进“长虹+电子科大联合创新中心”在集成电路领域全方位合作，不断提升我市集成电路的研发能力。三是建立绵阳集成电路产业专项投资基金，积极争取省集成电路和信息安全产业投资基金等投资我市优质项目，鼓励银行开展流片贷、成果贷、壮大贷等科技金融服务，为集成电路企业提供金融支持。

三、强化人才支撑。一是用好我市“科技城人才计划”项目，壮大绵阳集成电路产业本土人才“储备库”，为集成电路技术人才培训机构落实申报奖补项目并开通“绿色通道”，探索支持“云上大学城”增设集成电路人才培养项目。二是支持西南科技大学、绵阳师范学院、绵阳职业技术学院增设微电子、集成电路专业方向学科，鼓励设有集成电路相关专业高校与艾博科技等集成电路设计公司加强合作，共育人才。（李江川）